致力“三围绕 三提升” 推动经济高质量发展

发改部门以“能力作风建设年”活动为契机，紧盯区委全会暨经济工作会议的工作部署和目标，聚焦“三围绕三提升”，以开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态，全力实现“开门红”“全年红”。

一、坚持发展为先，围绕经济发展高质量，在精准施策、稳健发力上再提升。一是锚定目标任务抓落实。以大概率思维，应对小概率事件，充分预估当前经济形势下所面临的困难挑战和不确定性因素，增强经济工作的前瞻性和针对性，为区委、区政府科学决策提供客观依据。加强与统计、科工、财政等部门的沟通联系，用好“旬调度、月研判、季分析”经济运行工作机制，动态监测GDP核算的14个行业26项基础性指标和高质量发展综合绩效考核40项指标，及时妥善解决经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题。聚焦地区生产总值增长9%、固定资产投资增长11%以上等年度目标，千方百计定对策、增优势、补劣势，确保全年目标任务圆满完成，主要经济指标稳居全市第一方阵。二是科学精准调度补短板。当前新冠肺炎疫情持续、经济下行压力加剧，我区房地产市场、服务业等受到不同程度影响，消费恢复不及预期。针对房地产市场行情低迷，尽快出台支持房地产行业发展的具体政策措施，增强企业发展信心，推动房地产市场良性循环、健康发展，带动家居家电、设计装修、中介服务等相关行业发展，扩大消费需求、拉动消费增长。针对我区税收收入占一般公共预算收入比重低的问题，拓宽财源渠道，涵养优质税源，培育税收增长点。加强税源征收和管理，加大税收稽查力度，确保各项税收及时足额入库，提高财政收入质量。同时，发挥跨境电商产业园、市场采购贸易模式试点等平台优势，吸引更多外向型企业入驻，克服疫情影响，加大订单出口，推动进出口总额保持平稳增长。三是培育市场主体扩增量。落实好“人人持证、技能河南”各项任务，支持企业结合生产实际举办职业培训机构，完善自主创业扶持政策，激发大众创新创业活力。结合“万人助企”和“四个一百”专项活动，落实各项政策措施，帮助企业纾困解难，不断壮大生产经营规模。加快传统产业转型升级步伐，加大技改力度，进行数字赋能，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，培育更多行业“隐形冠军”“单项冠军”，吸引配套企业集聚发展。分类制定梯次培育计划，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”进程，推动域内各类实体经济做大做强，确保完成新培育7650家市场主体和120家“四上”企业年度目标任务。

二、坚持项目为王，围绕项目建设高标准，在谋划推进、服务保障上再提升。一是加快项目进度。大力实施“5122”投资促进计划，对新开工的101个项目，逐一梳理，台账管理，清单推进，积极创造开工条件。对曹魏文化广场提升改造、东张水库防灾能力提升等8个一季度未开工项目，逐一研判，找准问题，逐个化解，确保上半年开工率达到80%以上，三季度达到100%。对42个省市重点项目，开足马力，加快推进，形成更多实物工作量，年底前完成投资206.1亿元以上，力争在全市项目观摩中再创佳绩。二是聚焦“三个一批”。对前三期“三个一批”活动项目开展“回头看”，督促未开工的轻量化耐候钢项目早日开工建设。同时，加快区二高新校区、瑞贝卡新型功能性纤维材料研发生产基地、电子信息产业园、铁路专用线、三佳万向节等5个未投产项目建设进度，夯实责任，限期投产，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。三是做好服务保障。坚持专班推进、周例会、联审联批、红黄灯预警等行之有效的工作机制，化解堵点难题，确保重点项目顺利推进。树立“提前介入、主动服务”理念，加快立项、规划、土地、环评等前期手续办理，做好项目用地需求、项目资金保障。加快标准化厂房建设，缩短项目建设周期，解决“项目等地”难题。四是提升谋划水平。常态化做好项目谋划储备工作，紧盯国家政策导向和资金投向，持续做好2022年债券项目、中央预算内资金项目包装和申报工作，聚焦城市提质、产业发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，着力提高债券项目谋划质量，争取更多项目进入省财政厅发行库，确保“成熟一个、申报一个、争取一个”，最大限度获得上级政策资金支持。

三、坚持执行为要，围绕履职能力高水平，在锤炼作风、实干担当上再提升。一是提升政治能力。持续推动党史学习教育常态化长效化，扎实开展能力作风建设年活动，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省市区委全会、经济工作会精神，通过开展研讨会、举办座谈会、报告会，不断丰富学习形式，提高全委干部职工的政治觉悟和站位，为各项工作良好开局提供坚强有力保障。二是提升业务能力。坚持每周五下午集中学习制度，常态化开展业务知识大讲堂系列活动，围绕经济运行、项目建设、产业转型、创新驱动等主题，轮流宣讲业务知识和政策，交流经验、相互学习，不断提升干部职工业务能力，努力练就实现高质量发展的过硬本领。三是提升执行能力。将能力作风建设与全区重点工作、重大项目结合起来，抽调班子成员和年轻干部到开发区改革、优化营商环境、产业转型升级、电子信息产业园、许继许昌铁矿等重点工作、重大项目专班和社区大党委、疫情防控、万人助企联乡帮村等专项工作一线，作为检验能力作风的试金石、练兵场，不断锤炼干部职工的执行能力和工作能力，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。四是锻造过硬作风。强化“我们面前没困难，困难面前有我们”理念，倡树爱岗敬业、主动作为的机关风气，深入开展“讲责任比担当、讲实干比奉献、讲服务比成效”三讲三比活动,并把公务员、事业人员职务与职级并行作为激励干部的重要手段，以实绩论英雄，坚持严管厚爱结合、批评鼓励共存、激励约束并重，推动工作作风持续提升。