根据《河南省农业农村厅 河南省财政厅关于做好2021年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》（豫农文〔2021〕187号）、《许昌市财政局 许昌市农业农村局关于下达2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金的通知》（许财预〔2021〕120号）、《2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金农民合作社（建安区农民专业合作社质量提升整区推进试点）项目实施方案》等文件精神要求，为组织实施好2021年度中央农业生产发展资金支持农民合作社（建安区农民专业合作社质量提升整区推进试点）项目，特制定实施方案如下：

一、资金来源

2019年9月1日至2021年8月31日，建安区开展河南省合作社质量提升整区推进试点工作，省农业厅安排试点县项目资金200万元，根据《2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金农民合作社（建安区农民专业合作社质量提升整区推进试点）项目实施方案》，确定安排其中165万元用于“扶持示范性合作社，支持合作社高质量发展”。

二、扶持对象

项目资金扶持重点侧重于打造一批先进典型。优先规模适度、管理规范、效益稳定的市级以上农民专业合作社示范社。

三、扶持方向

1、项目资金主要支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力。支持市级以上农民合作社示范社改善生产条件，应用先进技术，提升规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力，购置农业生产机具、运销设备等，提高产品质量水平和市场竞争力。

2、农民合作社要将财政补助资金的资产量化到合作社成员。农民合作社扶持资金不得用于招待费、办公费、发放社员工资补贴等与生产经营无关的支出。

四、实施依据

1、《河南省农业农村厅 河南省财政厅关于做好2021年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》（豫农文〔2021〕187号）

2、《许昌市财政局 许昌市农业农村局关于下达2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金的通知》（许财预〔2021〕120号）

3、《2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金农民合作社（建安区农民专业合作社质量提升整区推进试点）项目实施方案》

五、项目管理

1.加强组织协调。结合本地实际，成立项目实施工作领导小组及专家技术组，确定补助主体，优化财政资金使用机制。

2.强化政策公开。项目资金公告、实施方案等及时向社会发布，按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化社会监督。

3.加强指导服务。指导农民合作社管好用好国家扶持资金，严格按照财务制度规定和资金使用方向正确使用，切实发挥资金效益。

4.注重信息调度。建立项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况，做好项目实施情况总结和绩效评价报告。

六、组织实施

1、确定项目实施方案后面向社会发布公告。符合条件的申报主体拟定申报方案进行申报。组织专家评审论证拟确定项目实施主体，经公示无异议后，最终确定项目实施主体。

2、项目实施主体依据方案组织实施，选定购置产品和设备，按照财政资金使用管理办法办理评审、政府采购等手续，农业部门负责搞好技术指导服务，对项目实施过程进行监督管理，对实施效果进行评估；财政部门负责拨付资金，加强资金使用监管。

许昌市建安区农业农村局        许昌市建安区财政局

2022年4月25日