一、指导思想

为认真贯彻落实国家、省、市防汛会议精神，本着对党和人民事业高度负责的态度，增强抢险能力、快速应急机制、过硬作风本领，进一步检验我区防汛应急抢险预案的可行性、有效性，以及全区干群对突发险情的应对能力，确保发生洪涝灾害时，能拉得出、顶得上、打得赢、守得住，确保河道、水库安全，确保人民群众生命安全、社会大局安全稳定，特制定如下演练方案。

二、演练目的

1.演练紧急情况下各级抢险队伍组织指挥、快速反应、协同作战和防洪应急抢险处置能力。检验防汛应急抢险预案的可行性和有效性，检验全区干群的防汛意识和实际作战能力。

2.增强应急抢险队伍实战能力、练就过硬本领，确保我区水库、河道、城区安全，确保人民群众生命安全、社会大局安全稳定。

三、演练时间

2022年5月24日下午16:30时正式开始

四、演练地点及方式

演练地点：建安区椹涧乡颍河宁庄段

演练方式：现场演练

五、演练课目

1.巡坝查险

2.电力抢修

3.组织排涝

4.水上救援

5.转移人员

6.构筑防护坝

六、组织领导

指 挥 长：区委常委、人武部部长    龚文兵

副指挥长：政府办副主任            李战雨

应急管理局局长          倘广史

水利局局长              姚  恒

指挥部成员单位：综合协调组（应急局），抢险组（人武部、水利局）、医疗救护组（卫健委）、场地保障及转移人员物资组（椹涧乡政府、水利局）、救灾帐篷组（发改委）、治安稳定保障组（公安局）、组织排涝组（住建局）、电力保障组（供电公司）、新闻报道组（融媒体中心）等9个工作组。

七、参演单位职责

本次参加演练单位有：人武部、政府办、应急管理局、椹涧乡政府、水利局、发改委、住建局、公安局、卫健委、消防救援大队、供电公司、融媒体中心等单位。

参演单位职责：（共计约350人）

1.政府办：负责演练活动各单位协调工作及通知参加演练的各位区级领导，协调邀请市级领导。

2.人武部：负责组织参演单位进行实兵演练以及演练内容和脚本的完善。（120人）

3.应急局：负责现场舞台、音响、防汛物资装备及综合协调。（10人）

4.水利局：负责抢险物资供应、巡河巡坝等科目（编织袋5000条）。（20人）

5.发改委：负责提供6顶救灾帐篷的运输、安装、回收等工作。（6人）

6.住建局：负责城市排涝科目和排涝相关设施设备（10人）。

7.公安局：出动公安干警负责：（1）通往演练现场道路畅通；（2）演练现场车辆停放；（3）维持演练现场秩序；（4）及时处置突发事件。（10人左右）

8.卫健委：派遣2名医生、4名护士、2名消杀人员，进行现场人员救护科目；提供2辆救护车，2副担架，对救灾帐篷周围进行消毒。（8人）

9.融媒体中心：派遣记者和解说员，负责演练现场录制、解说和新闻报道。（3人）

10.供电公司：负责现场电力供应及电力抢修科目、提供2台发电车。（10人）

11.椹涧乡政府：负责组织被困群众转移科目（参演群众10人），水库现场清表工作，提供钩机一辆、吊车一辆（承重10吨左右），木桩20根。

12.各乡镇办（不含椹涧乡）：负责组织本辖区应急队伍到达指定位置，统一服装（迷彩服、鞋、帽）。（每乡镇办10人，共计150人）

13.消防救援大队：负责水上搜救、人员转移，提供一台消防救援车辆。（10人）

14.社会水上救援队：负责水上搜救、人员转移等科目。（10人）

15.防汛指挥部办公室联络人：张南洋  13569979331

武装部联络人：          袁军伟  13608435128

各单位联络人今日下午5点前与张南洋、袁军伟对接。

八、观摩单位

16个乡（镇、办）政府主要负责人、主管防汛副职。

九、防汛演练的程序

1．现场组织：5月24日下午15:30 参演单位列队进入演练地点，由指挥长组织整队，清点参演单位到位情况。

2．演练总指挥长龚文兵下达防汛抢险命令

（1）科目一：巡坝查险。巡堤查险是在河道高水位运行的情况下进行的一种警戒行动，通常以5人为一小组，昼夜进行监控，主要检查堤顶堤脚、临背堤坡及堤外50至100米范围内地面有无坑塘冒水、翻沙，堤身有无渗水、漏洞、裂缝等堤防险情。巡堤查险的要点主要掌握“五时五到”、“三清三快”：“五时”即，黑夜时、黎明时、换班时、吃饭时、刮风下雨时；“五到”即，手到、脚到、眼到、耳到、工具到。“三清”即，险情查清、信号记清、报告说清；“三快”即，发现险情快、险情处理快、报告快。（人武部、水利局）

（2）科目二：电力抢修。当出现供电中断时，及时进行现场抢修（或应急发电车保障电力供应），保障正常供电。（供电公司）

（3）科目三：组织排涝。当城市局部发生严重积水时，迅速调动抽水设备，抽排积水，恢复交通。（住建局）

（4）科目四：水上救援。主要演练水上搜救、搭救落水人员两个内容。通过演练，使民兵抢险队员熟练掌握冲锋舟驾驶技能，提高水上抗洪抢险和搜救能力。（人武部）

（5）科目五：转移被困群众。主要转移被困群众到达安置点及安置点的防疫工作，消防救援大队、水上救援队负责转移被困群众，卫健委对安置点、救灾帐篷进行消毒，防止疫情的发生。（椹涧乡政府、卫健委、消防救援大队、水上救援队）

（6）科目六：打桩构筑防护堤。当洪水即将超过堤坝设计的御洪水位，可能漫过堤顶时。就必须增加堤岸高度。由30名民兵组成。他们的任务就是构筑防护堤打桩，加高堤岸，防止洪水漫溢。构筑防护堤将要完成时，打桩加固子堤（共打入20根桩，随后用铁丝把木桩互相攀在一起）、运沙袋人员加大修筑子堤的速度，筑起长20米、高约1米的堤防。（人武部、水利局）

3．召开点评会

（1）现场防汛演练指挥长组织参演人员集合；

（2）区防汛抗旱指挥部指挥长作演练点评。