清单事项

主要内容

备注

一、严格落 实企业主要

负责人责任

1.建立健全全员安全生产责任制。企业主要负责人应当根据每个工作岗位的性质、特 点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，建立健全本单位全员安全 生产责任制。同时，要强化企业其它分管负责人、车间主任、班组长等管理者的责任。 并定期检查全员安全生产责任制的落实情况，奖优罚劣，使全员都承担起安全生产的 责任和义务，促进责任制有效落实到各个领导者工作岗位和其他从业人员岗位。

2.加强安全生产标准化建设。企业主要负责人应当大力推进安全生产标准化建设，建 立健全风险辨识、隐患排查、安全设备设施、教育培训等标准化管理制度，全面管控 生产经营活动各环节的安全生产，实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备 设施本质安全化、作业环境器具定置化。规模以上企业和标准化达标企业，应当每年 开展标准化自评，鼓励其它企业开展标准化自评，并持续改进标准化安全管理制度， 完善标准化体系建设。

3.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。企业主要负责人应当根据本 单位的生产经营范围、危害程度、工作性质及具体的工作内容，建立安全生产责任制 度、教育培训制度、事故报告制度、危险作业审批制度、特种作业制度、重大危险源 管理等各项安全制度，以及工艺、操作、监测等操作规程，并保证其有效实施。

4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。企业主要负责人应当根据安全生 产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定企业负责人、职能部门负责人、 车间主任、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全生产 教育和培训的经费和培训计划，统筹安排，保证教育和培训质量，提高从业人员的安 全素质和安全操作技能。

5.辨识风险点，建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，消除隐 患。风险点是事故发生的可能性和后果严重程度的重要因素，企业主要负责人应当组 织相关人员，辨识本单位的风险点。针对风险点的风险程度，建立“ 四色图 ”，进行 风险研判和管控。同时，应当建立风险点管理机制，明确企业负责人、车间主任、班 组长、岗位人员的责任，采取不同的管控手段进行管制，确保风险点不会演变为隐患， 更不会演变为事故。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。企业主要负责人应当根据本 单位的实际，针对可能发生事故的类别、性质、特点和范围等情况，制定事故发生时 组织、技术和其它应急措施，防止事故扩大和迅速抢救受害人员，尽可能地减少损失。 同时，根据法律法规等要求，定期组织应急救援演练。

7.及时、如实报告生产安全事故。发生生产安全事故时，从业人员应当立即向企业负 责人报告，企业负责人接到事故报告后，应当在法定 1 小时内，及时向当地政府及相 关部门报告，并及时开展抢救，防止事故扩大。

8.组织应急救援。企业发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救， 并不得在事故调查处理期间擅离职守。

二、严格企 业安全保障

责任

9.企业必须加强安全生产投入，并按照规定提取和使用安全生产费用，专门改善安全 生产条件。安全生产资金是安全生产的必要保障，企业必须安排所需资金，加大安全 投入。安全资金主要用于安全设施的建设、安全设备的购置、劳动防护用品、教育培 训，配备、维护、保养必要的应急救援器材、设备和物资，生产安全事故隐患排查治 理，以及安全设备的检测、维修、保养等。

10.企业应当设置安全管理机构和配备人员。矿山、金属冶炼，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他企业，从业人员超过一百人的，应当设 置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应 当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

11.配备注册安全工程师。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位，应 当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，提升安全管理专业水平。

12.对从业人员进行安全生产教育和培训。企业应当对从业人员进行安全生产教育和 培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全 操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生 产方面的权利和义务。离岗六个月以上或者变更工作岗位的从业人员，上岗前应当重 新进行安全生产教育和培训。

13.确保特种作业人员持证上岗。企业的特种作业人员必须按照国家有关规定，经专 门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

14.“三同时 ”职责。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

15.安全评价的职责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的 建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

16.竣工验收的职责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的 建设项目的施工单位，必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量 负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产 或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入 生产和使用。

17.设置警示标志。企业应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上， 设置明显的安全警示标志。

18.保障安全设备的安全性。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改 造和报废，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准。对安全设备进行经常性维护、 保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员 签字。企业不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施， 或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。

19.禁止使用淘汰工艺和设备。企业不得使用国家部委和省政府公布的淘汰的工艺、 设备。

20.加强对重大危险源的管理。企业对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评 估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急 措施。

21.开展隐患排查治理。企业应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度， 采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记 录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。

22.禁止在“三合一 ”场所生产经营。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商 店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产 经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止 占用、锁闭（封闭）、封堵（堵塞）生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。

23.加强危险作业管理。企业进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理 部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管 理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

24.告知危险因素及应急措施。企业应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全 生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施以及事故应急措施。

25.配备劳动防护用品。企业必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准或者地方 标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

26.强化多方作业安全管理。两个以上企业在同一作业区域内进行生产经营活动，可 能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责 和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

27.严格出租、发包安全管理。企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租 给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。一厂多租厂房，生产经营场所 应当符合安全防护距离的要求，功能分区应当布置合理，安全设备配备完善，不得违 法改变生产经营场所的房屋用途。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的， 企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租 赁合同中约定各自的安全生产管理职责；企业应当对承包单位、承租单位的安全生产 工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

28.建立应急救援组织及配备救援物资。矿山、金属冶炼单位应当建立应急救援组织； 生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。 矿山、金属冶炼单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、 保养，保证正常运转。

三、严格企 业安全管理 机构和安管

员责任

29.制定安全管理制度。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当组织或者参与拟 订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

30.组织教育培训。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当组织或者参与本单位 安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管 理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣 单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

31.辨识危险源。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当组织开展危险源辨识和 评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

32.开展应急演练。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当组织或者参与本单位 应急救援演练。

33.排查安全隐患。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当检查本单位的安全生 产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，并督促落实本 单位安全生产整改措施。

34.检查违章指挥。企业的安全管理机构和安全管理人员，应当制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、违反操作规程的行为。

35.具备安全管理资格。企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位 所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

四、严格从 业人员的责

任

36.遵章守法。从业人员在作业过程中,应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安 全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

37.接受安全教育。从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安 全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

38.举报安全隐患。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安 全生产管理人员或者本企业负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。

序号

岗位

职责

备注

1

企业  负责人

1.建立、健全并组织落实本单位安全生产责任制；

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

3.组织开展本单位安全生产标准化建设；

4.组织制定并实施本单位年度安全生产教育和培训计划；

5.落实本单位安全生产条件所必需的资金投入和安全生产费用的 提取使用；

6.督促检查本单位安全生产工作，组织开展安全生产分级管控和事 故隐患排查治理；

7.及时、如实报告生产安全事故，配合生产安全事故调查；

8.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

9.负责将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门 和企业职工代表大会报告；

10.法律、法规规定的其他安全生产责任。

2

1.贯彻执行安全生产法律、法规和有关国家标准、行业标准，为本 单位安全生产决策提出意见和建议；

2.组织或者参与拟定年度安全生产工作计划；

3.组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安

安全生产 管理机构 及其安全 生产管理 人员职责

全事故应急救援预案；

4.检查本单位安全生产状况，开展危险源辨识、评估和安全生产风 险分级管控，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建 议，督促落实本单位安全生产整改措施和重大危险源的安全管理措施；

5.组织或者参与实施本单位安全生产标准化建设；

6.组织或者参与实施本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生 产教育和培训情况；

7.组织或者参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查；

8.组织或者参与本单位应急救援预案演练；

9.协助调查和处理生产安全事故，对事故进行统计、分析，落实防 范措施；

10.具体负责安全生产考核，提出奖惩意见；

11.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

3

分管安全 生产工作 负责人的 主要职责

1.负责本单位安全生产综合监管工作，督促落实安全生产责任制；

2.监督检查安全生产标准化工作和隐患排查治理工作；

3.监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产 宣传、教育和培训工作；

4.督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业病危害；

5.负责对本单位违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究 程序；

6.发生生产安全事故后，立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保 护现场，做好善后工作；

7.督促本单位依法组织对从事接触职业病危害作业的职工上岗前、 在岗期间和离岗时进行职业健康检查，并为职工建立职业健康监护档 案。

4

分管专项

（部门）

工作负责

人的主要

职责

1.在分管工作范围内落实安全生产责任制；

2.负责分管工作范围内安全生产监督检查和事故隐患排查治理工 作；

3.负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程，并督 促落实；

4.发生生产安全事故后，立即赶赴现场，保护现场，组织抢救，做 好善后工作。

5

工会的主 要职责

1.贯彻执行国家有关安全生产与劳动保护方针、政策、法律、法规、 规定和公司有关决议、决定；

2.依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督， 维护职工在安全生产方面的合法权益,对忽视安全生产和违反劳动保护 现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；

3.参与制定或修改公司的安全生产规章制度，参与制定或修改有关 职业病防治的规章制度，监督各项安全生产规章制度、安全技术操作规 程的执行情况，监督有毒有害作业环境的治理情况和职业病防治工作， 制止或纠正违章作业与违章指挥行为，做好女工的劳动保护工作；

4.监督建设项目的安全设施、职业病防护设施与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用的落实情况；

5.依法要求企业纠正违反安全生产法律、法规、侵犯从业人员合法

权益的行为，提出解决企业违章指挥、强令冒险作业、超强度组织生产 等问题的建议，提出事故隐患整改的建议，提出组织撤离危及从业人员 生命安全的危险场所从业人员的建议；

6.参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，协同做 好善后工作。参与安全生产检查，监督落实防范措施的实施情况，提出 其他合理化建议；

7.支持对安全生产做出突出贡献的单位（个人）给予表彰和奖励， 对违反安全生产规程和规定的单位（个人）给予批评和处罚；

8.组织职工开展劳动安全竞赛活动和提安全生产合理化建议活动， 协助做好安全生产教育和班组建设工作，教育职工自觉遵纪守法，执行 安全生产各项规程和规定；

9.关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全和健康，组 织从事有毒有害作业人员进行预防性体检和疗养；

10.把安全生产列入职工大会或职工代表大会的议题，发动和依靠 职工抓好安全生产。

6

生产车间 负责人的 主要职责

1.车间主任是车间安全生产的第一责任人，对车间的安全生产全面 负责；

2.保证安全生产的法律法规和本单位规章制度在本车间的贯彻执 行，把安全生产列入议事日程，做到车间生产与安全生产同时计划、布 置、检查、总结和评比；

3.组织拟定本车间的安全生产年度、季度、月计划；

4.组织拟定本车间的安全生产教育培训计划，做好员工的安全生产

教育培训；

5.负责落实企业的安全操作规程和规章制度，落实安全生产的措施 计划；

6.组织制定涉及本车间安全生产规章制度、操作规程和生产安全事 故应急救援预案，组织涉及本车间的应急救援演练；

7.按规定全面检查车间的安全生产工作，发现事故隐患及时消除， 不能消除的要立即上报。发现重大事故隐患有权采取部分停产或全部停 产措施并撤离人员；

8.接到事故报告后，要保护好事故现场，立即采取有效措施组织救 援，同时及时上报分管安全生产的负责人；

9.负责车间的生产安全事故统计工作。

7

生产车间 安全员的 安全生产 主要职责

1.车间安全员在车间主任领导下，负责车间的安全技术工作，协助 车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况；

2.参加制订、修改车间有关安全生产管理制度和安全操作规程，并 检查执行情况；

3.负责编制车间安全技术措施计划，并检查执行情况；

4.抓好本车间职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入 厂人员的车间安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况；

5.安排好本单位的“安全日 ”活动，按规定要求组织事故应急演习；

6.参加车间扩建、改建工程设计审查、竣工和设备改造、工艺变动 方案的审查；

7.检查车间动火、有限空间、临时用电、高处、爆破、吊装、抽堵

盲板、设备检维修等危险作业的安全措施落实情况；

8.每天深入现场检查，及时发现事故隐患，制止违章作业；对紧急 情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理；

9.负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，掌握 车间尘毒情况，提出改进意见和建议；

10.参加车间各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作； 11.对班组安全员实行业务指导。

8

班组长的 主要职责

1.班组长是本班组的第一安全责任人，对本班组人员在生产劳动过 程中的安全健康和管理、使用设备的安全运行负责；

2.负责制定实施班组控制异常和未遂事故的安全目标，按程序进行 安全技术分析预测，及时发现问题和对异常情况进行安全控制；

3.带领本班组人员认真执行安全生产规章制度，及时制止违章行 为，组织学习事故通报、吸取教训、采取措施、防止同类事故重复发生；

4.作业前督促工程技术人员、安全人员进行安全技术交底并做好记 录；

5.对新入厂员工和临时工进行班组级安全教育以及全班人员的经 常性安全教育，积极组织班组人员学习意外情况时的处置方法；

6.开展好本班组班前和岗前安全布置、班中安全检查、班后安全总 结，开展安全日等安全教育、提醒活动，并做好记录；

7.作业前认真检查本班组作业现场的环境、设施、设备、工器具的 安全状况，对发现的事故隐患及时处理或汇报；

8.监督检查本班组人员正确使用劳动防护用品；

9.支持班组安全员履行自己的职责，对班组发生异常障碍、未遂事 故要及时上报，组织事故原因分析，落实改进措施；

10.有权拒绝违章的作业指令，听从安全员和现场管理人员的指导， 做好上、下班交接工作。

9

班组安全

员的主要

职责

1.班组安全员一般由副班（组）长兼任，协助班组长做好本班组安 全工作，接受车间安全员的业务指导，协助班组长做好班前安全布置、 班中安全检查、班后安全总结；

2.组织开展本班组各种安全活动，做好安全活动日记录，提出改进 安全工作的意见和建议；

3.对新工人进行岗位安全教育；

4.严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止， 并及时报告；

5.检查督促班组人员正确使用劳动防护用品和应急器材装备；

6.发生事故要及时了解情况，保护好现场，并及时向领导汇报。

10

从业人员

的主要职

责

1.认真遵守安全生产规章制度和安全操作规程，正确佩戴使用劳动 防护用品；

2.认真做好班前班后的交接，并做好安全记录和提醒下一班人员应 注意的事项；

3.做好作业前和作业后的安全检查，发现事故隐患立即排除或上 报；

4.树立“安全第一 ”的思想，有权越级报告安全生产真实情况，遇 有严重危及人身的不安全作业而无保证措施时，有权拒绝作业，同时立