考核项目

评分标准（总分100分）

扣分及原因

乡级

一、

有班子（20分）

1.查看乡镇办是否成立应急管理委员会。（1）是否有成立文件。（2）委员会组成是否版面上墙。（3）委员会职责是否版面上墙。每少一项扣1分，此项共3分。

2.各乡镇办需上报材料（乡级附表共5项）是否上报。每少一项扣1分，此项共5分。

3.查看是否成立乡镇应急管理办公室。（1）是否是乡镇常务以上副职分管，未落实的扣2分。（2）是否是常务以上副职兼任办公室主任，未落实的扣2分。（3）办公室是否设置专职办副主任，未落实的扣2分。（4）办公室是否有办公场所，是否悬挂门牌，未落实的扣1分。（5）办公室职责是否悬挂版面，未落实的扣1分。此项共8分。

4.查看乡镇办党委、政府是否研究部署乡村应急管理体系建设工作。（1）是否有班子会议记录。（2）是否召开乡村动员会（查看资料、图片）。每少一项扣1分，此项共2分。

5.乡镇（街道）党政主要负责人深入一线检查指导应急管理每月至少1次，查看2021年12月份。未落实的扣2分。

二、

有机制

（13分）

6.（1）查看应急办公室值班制度是否版面上墙。（2）是否有24小时值班人员名单。（3）乡镇办应急指挥视频平台是否有人值班值守。（4）平台职责是否版面上墙。每少一项扣1分，此项共4分。

7.查看应急管理四项基本制度是否版面上墙。每少一项扣1分，此项共4分。

8.查看乡镇办是否在整合安全生产、应急救援、防灾救灾，防汛抗旱、防火消防等部门职能的基础上，办公室人员进行职责分工，每个办公室人员分工后协调的口线和股室是否明确，是否达到指挥协调，信息报送等工作从应急管理办公室“一个口子进出”。未落实的扣3分。

9.（1）查看乡镇办是否有村（社区）应急救援队队长、民兵连长等联系方式。（2）名单是否做成板面悬挂，确保政令畅通。每少一项扣1分，此项共2分。

三、

有队伍

（14分）

10.（1）办公室是否有五名以上人员，是否专职，未落实的扣2分。（2）办公室成员名单是否版面上墙，未落实的扣1分。此项共3分。

11.（1）查看乡镇办是否组建了20人以上的专兼职综合应急救援队伍，未落实的扣2分。（2）队长是否是乡镇办正职兼任，未落实的扣1分。（3）是否有救援队伍名册，未落实的扣1分。（4）应急救援队四项职责制度版面是否上墙，每少一项扣1分，共4分。（5）是否有救援队伍值班排班表，未落实的扣1分。此项共9分。

12.（1）查看辖区重点企业（规模以上）企业是否均组建了企业应急救援队伍（以抽查企业为准）。（2）乡镇重点企业应急救援队伍统计表是否上报。每少一项扣1分，此项共2分。

四、

有装备物资

（15分）

13.（1）查看乡镇办是否建立至少一个应急物资储备库，未落实的扣2分。（2）物资仓库是否悬挂“XX乡镇办应急救援物资储备库”门牌，未落实的扣1分。（3）仓库内是否悬挂有管理制度、器材装备管理规定、仓库管理小组名单。每少一项扣1分，共3分。此项共6分。

14.（1）查看乡镇应急物资仓库器材是否有人员管护、定期保养、及时补充，未落实的扣1分。（2）应急物资器材是否按照储备指南分类放置有标识，未落实的扣2分。（3）通用应急救援装备类、防汛抗旱类、救灾物资类是否每类器材达到不少于15种，未落实的扣2分；防灭火类和地质灾害类是否每类器材达到不少于10种，未落实的扣2分，共4分。此项共7分。

15.查看乡镇大型应急救援装备储备是否建立了社会储备台账（社会储备有：砂石料、发电机、水泵、钩机、铲车、推土机、悬耕耙等，每种机械不少于3台），是否建立了乡镇办联络负责人、机械装备物资所属人及联系方式台账底册。未落实的扣2分。

五、有预案（3分）

15.乡镇（街道）修订完善乡级安全生产、自然灾害等综合预案及操作手册。查看乡镇（街道）应急预案是否上报，未落实的扣3分。

村级

一、

有班子

（6分）

1.（1）辖区内所有村（社区）是否成立了应急管理站（安全劝导站），未落实的扣2分。（以抽查为准，在抽查中，有一个村没有成立该项分扣完。）（2）区两办《实施方案》是否下发到村，未落实的扣1分。（3）门牌是否悬挂，未落实的扣1分。（4）管理站成员名单是否版面上墙，未落实的扣1分。（5）村级附表是否上报，未落实的扣1分。此项共6分。

二、

有机制

（7分）

2.查看村应急管理站职责、安全劝导员职责、灾报信息员职责版面是否上墙。每少一项扣1分，此项共3分。

3.查看应急管理站班子成员是否对安全生产、应急救援、防灾救灾、消防灭火等工作进行分工。未落实的扣2分。

4.查看应急管理站是否建立了班子成员带班值班制度，是否有值班表。未落实的扣1分。

5.是否在站内张贴了乡镇办应急管理办公室电话。未落实的扣1分。

三、

有队伍

（10分）

6.是否建立了村安全劝导员队伍，明确了灾报信息员（查看名册）。未落实的扣2分。

7.（1）是否成立了不少于20人的村应急救援队伍.（2）救援队伍是否安排了排班值班，做到平战结合。每少一项扣2分，此项共4分。

8.（1）是否在乡镇办武装部的指导下成立了村民兵连.（2）是否成立了民兵连党支部。每少一项扣1分，此项共2分。

9.村内较大以上企业是否成立了企业自己的应急队伍（无较大以上企业该项不扣分）。未落实的扣1分。

10.村应急救援队伍职责制度是否版面上墙（参照乡级职责制度）。未落实的扣1分。

四、有物资装备（12分）

11.村内是否建立了应急物资储备室。未落实的扣1分。

12.村内是否建立了微型消防站。未落实的扣2分。

13.物资储备室管理制度、器材装备管理规定、器材管理小组名单是否版面上墙。每少一项扣1分，此项共3分。

14.查看村应急物资储备装备是否分类放置有标识。未落实的扣1分。

15.查看村应急物资储备装备是否按照装备参考进行配备，并及时补充。每缺一样扣0.2分，此项共3分。

16.大型应急救援装备，村（社区）是否建立了社会储备台账（社会储备装备：挖掘机、推土机、铲车、拖拉机、水泵、悬耕耙等，每样不少于三台，村联络负责人、机械设备所属人及联系方式要明确）。未落实的扣2分。

注：建安区乡村应急管理体系和能力建设考核细则将随工作的纵深推进做相应的调整和补充。