9月19日，建安区召开城乡融合共同富裕先行试验区建设工作领导小组第一次会议，深入贯彻落实全市会议精神和区委一届五次全会精神，专题研究部署当前和今后一个时期先行试验区建设工作。区委书记李晓文出席会议并讲话。区长高雁主持会议。区领导李智虎、朱键、牛建设、张国志、李大幸、李梦龙、甄要辉、王应选、龚文兵等出席会议。

李晓文强调,要提高思想认识，以更高站位审视先行试验区建设。深刻理解“城乡融合共同富裕是新时代的重大命题，是中国式现代化的重要特征之一”这一重要思想。许昌市作为全国城乡融合发展试点，河南省唯一城乡融合共同富裕发展试点，政策优势、发展优势突出。建安区环抱中心城区，交通区位优越，在先行试验区建设上有先发优势，全区上下要把先行试验区建设作为一项重大政治任务，在先行试验区这个大局中谋划、推动各项工作，真正把精力集中到想干事上、把责任体现到敢干事上、把能力展现到会干事上、把目标落实到干成事上，努力探索更多的“建安经验”、创造更多的“建安模式”、形成更多的“建安路子”、打造更多的“建安品牌”。

李晓文要求,要聚焦关键重点，以更实举措推动先行试验区建设。要坚持产业发展融合，夯实高质量发展基石。牢固树立“强工重农、兴城活商”理念，加快“工业立区、制造业强区”步伐；做强二产、做优一产、做活三产，持续优化营商环境，加大科技创新力度，深化“万人助企”活动，在新一轮的产业竞争中闯新路、作示范。要坚持城乡建设融合，优化城乡发展布局。坚持规划引领、突出特色、系统推进，根据城镇空间、农业空间、生态空间三种空间类型，分别精准划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线，高标准编制国土空间规划，以高质量规划引领先行试验区建设。要坚持基础设施融合，加快补齐短板弱项。围绕基础设施一体化，一方面持续强化城市的龙头带动作用，聚焦提升城市首位度的目标，强基础、补功能、提品质，让人民群众生活更幸福、更舒适；另一方面全力抓好乡村建设，全面加强以路水电气、物流通讯、污水处理为主的基础设施建设，扎实开展农村人居环境整治、果树进村等工作，打造一批配套完善、功能齐全、宜居宜业宜游的美丽乡村。要坚持公共服务融合，增强基层服务供给。围绕公共服务均等化，在教育、医疗、养老、就业上统筹发力，推动城乡社会事业繁荣发展。要坚持社会治理融合，构建共治共享新格局。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和发展新时代枫桥经验和浦江经验，坚持倡树文明新风，坚持深化“三零”平安创建，建设更高水平的法治建安、平安建安。

李晓文强调,要加强组织领导，以更强合力保障先行试验区建设。坚持和加强党的全面领导，压紧压实责任，健全推进机制，锤炼能力作风，激励担当作为，营造浓厚氛围，把方方面面的力量和智慧凝聚起来，把全区上下的积极性、创造性调动起来，推动形成“人人尽责、个个出力、竞相出彩”的生动局面，全力打造城乡融合、共富共美的建安模式，为许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区探索路径、打造样板。

高雁要求,要提高思想认识，积极担当作为。切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，坚持一个坚定不移，正确处理好三个关系，树牢五个融合理念，找准定位责任，全力推动先行试验区建设。要强化项目支撑，全力锻长补短。坚持从项目切入，用项目支撑，聚焦产业发展、民生民本、社会事业等重点领域，增强创优意识，做好政策对接，加强主动谋划，为整体城乡融合发展提供可观、可看、可学习、可复制的经验和做法。要围绕先行先试，全力开局破题。以“农村基本具备现代化生活条件”为目标，把目标牵动、项目推动、城乡互动、短板拉动、示范带动贯穿于高质量建设的全过程、各方面，大胆尝试、主动谋划、主动探索、主动破题，共同推动城乡融合共同富裕先行试验区建设在全市率先突破、走在前列。

区委副书记、政法委书记李智虎对建安区2023年城乡融合共同富裕先行试验区建设重点工作进行了安排；副区长马丽传达了市城乡融合共同富裕先行试验区建设工作要求，通报了区领导小组及工作专班推进机制；部分乡镇和区直单位作了发言。

会上还印发了《建安区高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区实施方案（征求意见稿）》等文件。