5月28日,许昌市建安区第二届人民代表大会第六次会议在区委、区政府一号楼会议中心隆重开幕。
大会主席团常务主席高雁、刘建伟、连良、朱键、李静、董华、尚建华、李志安、朱东峰、王双荣在主席台前排就座。朱键主持会议。
李梦龙、董传斌、龚文兵、邴娅、张自锋等县处级领导及应邀参加会议的县处级离退休干部在主席台就座。
大会主席团其他成员也在主席台就座。
出席政协第二届许昌市建安区委员会第五次会议的政协委员、区直有关单位负责同志列席会议。
大会应到代表305人,出席开幕大会代表293人,符合法定人数。
上午9时30分,朱键宣布:许昌市建安区第二届人民代表大会第六次会议开幕。与会人员全体起立,高唱国歌。
在热烈的掌声中,刘建伟代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、“十四五”时期和2025年工作回顾,二、“十五五”时期主要目标任务,三、2026年重点工作安排。
刘建伟在报告中指出,过去的五年极不寻常。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,稳中求进、难中求成,有力应对经济运行承压、世纪疫情冲击、极端天气影响等困难挑战,经济社会发展取得新成效,现代化建安区建设迈出新的坚定步伐。
刘建伟在报告中指出,刚刚过去的2025年很不平凡。一年来,我们以深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神为强大动力,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“两融五城四跃升”战略部署,全力推动经济顶压前行、向新向优,经济发展质量综合指数、营商环境、项目建设等三项获评全市“好”的等次,在服务全市大局中充分展现了勇挑大梁的建安担当。
刘建伟在报告中指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是建安区产业发展的提质增效期、城乡融合的深度推进期、区位优势的效应叠加期、开放合作的体系构建期。今后五年全区经济社会发展的主要任务:建设现代化产业体系,夯实实体经济根基;提升科技创新能效,加快培育新质生产力;持续扩大对内对外开放,更好融入和服务构建新发展格局;坚持以人为核心,持续提升城镇化水平;深化城乡融合发展,推进乡村全面振兴;强化系统集成,完善现代化基础设施体系;激发文化创新创造活力,推动文旅深度融合发展;深入贯彻习近平生态文明思想,加快经济社会发展全面绿色转型;加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕;推进治理体系和治理能力现代化,建设更高水平平安建安;强化规划实施保障,奋力实现宏伟蓝图。
刘建伟在报告中指出,今年是“十五五”的开局之年,做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,落实省委、市委、区委全会和经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,融入和服务加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,落实更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深度融入和服务全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加力增优势、增动能、增活力、增效益,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,在聚力落实“两高四着力”、推进“两融五城四跃升”中勇挑大梁、走在前列,奋力谱写中国式现代化建设建安新篇章。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增速5.5%,规上工业增加值增速7.5%以上,固定资产投资增速6%,社会消费品零售总额增速6%,一般公共预算收入增速4%。
刘建伟在报告中指出,做好今年政府工作,要做到“六个必须”,必须旗帜鲜明、立场坚定,在坚持党的领导中把准发展方向;必须靠前一步、抢抓机遇,在争取政策中赢得发展主动;必须统筹城乡、协同发展,在互促共进中提高发展成色;必须苦练内功、优化服务,在推动转型中打牢发展根基;必须统筹兼顾、系统集成,在整体推进中提升发展质效;必须做优增量、盘活存量,在有效运作中解决发展问题。
刘建伟在报告中指出,今年重点抓好八个方面的工作:一是以稳中求进为主线,抓实经济运行调度。充分发挥经济运行调度关键作用,以精准有效调度促进农业稳粮优产、工业强链赋能、服务业扩量提质,推动经济发展持续向好。二是以扩大投资为关键,聚力推进项目建设。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的主引擎,常态化谋划项目、聚力推进项目、高效保障项目,全力推动重大项目提速落地,为高质量发展筑牢坚实支撑。三是以提质升级为导向,建设现代化产业体系。聚焦产业“五城”主攻方向,深度融入许港产业带,大力发展先进制造业,聚力做优做强现代服务业,全力开展招商引资,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。四是以改革破局为牵引,持续释放增长潜力。坚持用好改革“关键一招”,持续深化开发区改革、加快平台公司改革、统筹推进“三资三化”,以改革增活力、添动能,为高质量发展赋能增势。五是以共富共美为愿景,加快城乡融合发展。聚焦国家城乡融合发展试验区建设,全力推动城市内涵式发展,大力实施乡村全面振兴,统筹推进新型城镇化与乡村全面振兴,推动城乡互融互促、共富共美。六是以优化生态为目标,深化污染防治攻坚。坚持“双碳”引领,系统推进结构减排、工程减排、管理减排,加快能源交通运输结构优化,推动企业(园区)绿色转型,打好蓝天碧水净土保卫战,持续改善生态环境质量。七是以改善民生为根本,提升群众幸福指数。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,有序推进民生实事,全力以赴稳定就业,推进公共服务提质补短,优化“一老一小”服务供给,用心解决群众切身利益与急难愁盼问题。八是以风险防范为底线,筑牢安全发展屏障。统筹发展和安全,防范化解重大风险,守牢安全生产底线,维护社会和谐稳定,以高质量安全护航高质量发展。
刘建伟在报告中指出,面对新使命,我们一定持续加强政府自身建设,在建设有为政府上展现新作为。坚持绝对忠诚。始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央大政方针、省市决策部署、区委工作要求贯通到底、落实到位。坚持实干笃行。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,为人民出政绩、以实干出政绩,紧扣区委决策部署,心中有数、担当作为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。坚持依法行政。自觉运用法治思维推动工作,主动接受人大及其常委会监督、政协民主监督和各方面监督,依法履职、秉公用权,以“政府有为”推动“市场有效”“企业有成”。坚持廉洁从政。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,不断深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,驰而不息纠“四风”、转作风、树新风,克勤克俭、担重担难,以政府清正廉明守护全区群众幸福安宁。
刘建伟在报告中指出,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,坚定信心、勠力同心,脚踏实地、真抓实干,努力实现“十五五”良好开局,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!
朱键代表区二届人大常委会向大会作工作报告。报告总结了2025年区人大常委会的工作,提出了2026年工作安排,要坚持政治引领,在把握履职方向上有新作为;要依法履职尽责,在服务中心大局上有新成效;要强化服务保障,在发挥代表作用上有新举措;要加强自身建设,在提升履职能力上有新突破。
古绍禹代表区人民法院向大会作工作报告。报告总结了2025年区人民法院的工作,提出了2026年工作安排,要强化思想政治引领,在筑牢司法忠诚上有新高度;要聚焦服务发展大局,在彰显司法担当上有新作为;要坚守司法为民初心,在提升群众获得感上有新举措;要狠抓审执质效提升,在坚守司法公正底线上有新突破;要坚持严管厚爱并重,在锻造过硬队伍上有新气象。
马远代表区人民检察院向大会作工作报告。报告总结了2025年区检察院的工作,提出了2026年工作安排,要坚持政治统领,在筑牢政治忠诚上有新高度;要守护社会稳定,在服务发展大局上有新作为;要强化法律监督,在维护公平正义上有新担当;要锻造过硬队伍,在夯实发展根基上有新气象。
大会书面审查了许昌市建安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案),许昌市建安区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)报告、2026年国民经济和社会发展计划(草案),许昌市建安区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)的报告和2026年区本级财政预算(草案)。
大会表决通过了许昌市建安区第二届人民代表大会第六次会议选举办法、许昌市建安区第二届人民代表大会第六次会议关于社会建设委员会主任委员人选的表决办法、许昌市建安区第二届人民代表大会第六次会议2026年度民生实事项目投票表决办法。