按照区委关于创建“五星”支部引领乡村治理的工作部署，五女店镇坚持目标导向、结果导向，认真分析镇情村情，紧紧围绕三个重点，凝集全镇上下创建合力，科学、精准制定了创建规划和各村创星措施，高质量推进创建各项工作，确保开好局、起好步。

围绕机制，党群共创聚合力

一是落实民主决策制度。首先，迅速把文件精神传达至广大党员群众，统一思想。随后，在定目标、定措施上充分征求党员和群众代表意见，做到了创建规划目标精准、措施可行、党群支持。二是建立工作推进机制。计划每周安排一次创建工作，每月编发一期《工作通报》，重点通报工作推进慢的村和责任落实不力的干部；每季度按照单项工作按时完成率、整体创建成效等指标考评一次，确定好、中、差三类村，拨付三档经费，并对差村落实表态发言和约谈，以此激发干部干劲。三是建立镇村责任体系。每个创星支部都明确一名班子成员分包，并明确科级干部、支部书记、包村干部分别承担领导责任、第一责任和督促责任，党委书记负责五星支部创建工作，镇长和人大主席负责“四星”支部创建工作，形成了镇村主要干部人人有责任、有压力的责任体系，在全镇上下形成了党群同心摘“五星”的工作合力。

围绕精准，聚焦靶心定措施

一是定指标清单。五女店镇对照5个方面29项重点任务和“五星”争创标准，分解量化成52个创星指标，使创建工作清单化、目标化。二是定短板清单。要求各村对照《指标清单》，逐条分析研判完成情况，每个村都找出了差距不足和短板问题，为创建工作找准了“靶心”。三是定措施清单。坚持问题导向，通过“两委班子提、党员群众议、工作片区审、党委研究定”的程序，确定了256条村级创星措施，做到了措施党群支持、聚焦问题、切实可行。

围绕结合，双向发力抓创建

为确保创建措施不虚不空，五女店镇把3310党建活动、人居环境整治、能力作风建设年活动等中心工作有机结合起来，从两个层面抓实创建工作。第一层面，对于村级个性问题，建立责任到人的《工作台账》，五星、四星、三星创建支部均由班子成员分包，确保各村创建措施推进扎实、落实见效。另一个层面，就是对于村级共性问题，镇党委成立了6个专班，计划推进6个专项提升行动。一是推进特色产业提升行动。制定2022年村级集体经济发展规划，以建立“双绑”机制为抓手，围绕“一心两带四片区”的产业布局，引导东南片区发展以“麦椒套种”为主的特色种植业、西南片区重点发展高效农业、老庄陈片区着力发展乡村旅游业，梦溪大道片区重点发展中药材种植业，做大做强特色产业，推动村级集体经济提速增效。二是推行环境整治攻坚行动。发挥乡镇综合性行政执法大队作用，推进全域执法。在镇区彻底整治“六乱”顽疾，目前乱挂牌匾、乱摆乱放问题已有效治理；在农村严厉整治“私搭乱建、破坏耕地、污染环境”问题，同时规范农村建房审批程序和建设秩序。三是推行安全隐患清零行动。定期对公共场所、企业、门店的房屋和消防安全隐患，村内危房、坑塘、机井安全隐患，及工地施工安全隐患进行全面排查及整改清零，严防各类事故发生。四是推行案件防范能力建设行动。对于信访案件开展为期三个月的集中化解活动，减少存量，同时认真落实党员联户、每周排查、支部会商、镇里响应的化解机制，严控增量；对于治安案件，在发挥群防群治机制和技防作用的同时，进一步严打侵害群众利益的违法犯罪人员，保持足够的威慑力。今年1至5月镇派出所共立刑事案件7起，同比下降56%，实现了入户盗窃、盗窃电动车、电诈三类案件“零发案”。五是推行文明典型选树行动。计划评出百名“好媳妇、好公婆、好邻居、好党员”等道德模范，及十佳“村民理事会”，进一步发挥先进典型的带动作用和村级“一约五会”的监督作用，推动群众除陋习、树新风。六是推行村级支部建设“补短”行动。对计划创建的四星、五星支部，从村室阵地服务功能、落实制度治村管事、干部能力作风建设方面抓提升；对两个软弱涣散支部，聚焦问题抓整顿，年底实现转化晋星。