按照省市区委关于加强乡镇政府服务能力建设的总体要求，区委组织部认真贯彻落实相关政策文件，以乡镇党委换届为契机，着力选优配强领导班子、持续优化班子结构、增强班子整体活力三个方面，努力为建安区全面推进乡村振兴、在许昌建设“智造之都、宜居之城”中持续走在前列提供坚强的组织保证。

一、坚持新时期好干部标准，选优配强领导班子。

一是注重基层用人导向。区委组织部牢树“五用五不用”用人导向。注重人事相宜，提高人岗相适匹配度。选用在脱贫攻坚、产业发展、抗击疫情、乡村振兴等重大斗争实践中表现突出的干部，合理配备具有农业农村、金融经济、规划管理等专业背景或工作经历的干部，破除“四唯”观念，真正把熟悉乡村建设、新型城镇化、基层治理等工作的干部选配进乡镇领导班子，确保人岗相适、人尽其用。认真落实上级关于从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、第一书记等“五类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的精神，从基层一线选拔忠诚干净担当优秀年轻干部进入乡镇领导班子。

二是提高班子结构合理度。坚持把配备结构优、功能强的领导班子作为重要目标，着力选优配强乡镇党政正职和领导班子。做到了不搞论资排辈、平衡照顾，坚决防止了重“数字结构”而轻“素质结构”，重“学历结构”而轻“能力结构”。全区新一届乡镇党委领导班子在年龄结构、文化结构、性别结构等方面进一步得到优化，实现素质明显提升、年龄大幅下降、能力显著增强的“一升一降一强”目标，并且均达到配备比例要求。

二、构建“选育用管”全链条，持续优化班子结构。

一是建立领导干部日常现实表现档案。认真落实好干部标准，坚持事业为上，注重以事择人，坚持凭实践凭实绩评判干部，发现识别敢于担责、勇于担难、善于担险的干部，及时纳入组织视野、优先重点使用。以乡镇（街道）为试点，探索建立区管干部实绩档案，每季度组织各乡镇（街道）区管干部，总结提炼3条最亮眼、最核心的工作业绩，经干部填报、单位初审、公示监督、组织复核后，分“好、中、差”实行一人一档管理，切实将实绩档案反映的情况与平时工作调研的结果相结合，以全程纪实树立凭实绩选用干部的良好导向。

二是完善年轻干部储备库动态管理机制。结合年度考核，掌握了一批各方面表现优秀、工作实绩突出、有发展潜力的区管干部和科级以下干部，建立了年轻干部储备库。全程跟踪了解年轻干部考核、培训、锻炼、奖惩等情况，实行动态管理，结合干部平时表现和单位党组织推荐情况，对心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子、正派能干、实绩突出的干部，优先提拔使用、晋升职级；对德上不合格、廉洁上有问题、占位不作为的干部坚决不用，在岗的调整处理到位。

三、坚持严管和厚爱并重，增强班子整体活力。

一是坚持从严管理，充分发挥监督的约束力和惩治的威慑力，让干部肯干事、不出事。坚持对新提拔任用的干部开展任前集体谈话、组织开展谈心谈话调研活动，坚持抓早抓小、动辄则咎，坚持惩前毖后、治病救人，用好组织处理和问责手段，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让干部时刻感受到监督就在眼前，戴好“紧箍咒”、远离“高压线”，自觉做到肯干事、干干净净不出事。

二是坚持真诚关爱，充分发挥激励的吸引力和机制的推动力，让干部敢担当、善作为。为进一步激发干部队伍活力，探索制定《建安区公务员职级晋升工作实施办法》，坚持实绩导向和正向激励原则，从职务、考核、表彰、资历和惩戒等方面进行积分，突出公平公正，激励广大干部担当作为。同时，为健全关爱激励机制，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、受重用，我们拟制定出台《建安区党政干部关爱激励办法》（试行），结合年度考核结果运用，从选树先进、提拔重用、考核奖励、关心爱护等4个方面制定了相应措施，在从严管理的同时，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱。