一方要收取物业费,另一方却说历史遗留问题不解决物业费坚决不交。前不久,建安区一个小区内,物业公司和6名小区业主的矛盾升级,物业公司一纸诉状递至建安区法院,诉请6名被告缴纳2020年以来拖欠的物业费等。
建安区法院案件调解员认真听取双方诉求,详细了解事情的来龙去脉。原来,小区6位业主多次反映房屋墙体裂缝未修复、电动车丢失、希望小区安装电动车充电桩等问题,始终未能妥善解决,进而与物业方产生纠纷。找准症结后,调解员与物业公司协商对存在问题明确整改的措施和时限,向业主释法明理,最终双方达成和解,矛盾纠纷顺利化解。
社会转型期也是矛盾叠加期,基层矛盾纠纷多发。如何把矛盾纠纷尽量化解在萌芽,消化在诉前?2020年初,建安区法院成立了诉源治理中心及一站式多元解纷中心,并创造性提出了“1+5+X”一站式多元解纷模式。
建安区法院负责人介绍,“1+5+X”一站式多元解纷模式,是在法院设立一个人民调解工作室,在5个基层法庭设立调解对接工作站,再相应设立X个行业、企业等调解对接站(点)。法院从退休法官、法律专业人士中聘请23名专职调解员,特聘6名法学背景的专家为咨询委员,设立金融一体化调解中心、道路交通一体化调解中心、医疗纠纷调解中心、劳务纠纷调解中心等行业调解组织,将案件分类梳理,精准施策。
在此基础上,建安区法院在当地党委、政府的支持下,将司法关口前移,把调解工作前移到信访接待,在区信访局设立一个诉源治理工作中心,在信访中心设立多元解纷中心办公室、调解室、听证室(模拟法庭),在乡(镇、街道)设立诉源治理工作站,在村、社区设立诉源治理工作室,健全组织机构和人员队伍。
他们还从优化流程入手,对接访案件,先由多元解纷中心办公室登记,由调解室专业调解员或协调行业主体人员进行调解。对复杂疑难案件,由听证室进行质证,要求合理的转办相关部门予以解决,要求不合理的释法明理、化解矛盾,力争息诉罢访,实现了“事事有人管”。
据统计,2020年以来,建安区法院共接受委派和委托调解案件12538件,成功调解5629件,调解成功率达到44%,从源头上减少了诉讼增量,有力保障了社会大局稳定。