为纵深推进“放管服效”改革，持续优化我区营商环境，为深受疫情影响的企业和群众纾困解忧，助力复工复产，建安区纪委监委、区政务服务和大数据管理局、区行政服务中心自我加压，从机制上倒逼政务服务再提升，线上线下两条线，线上开通“办不成事”申诉、启用“码上监督”；线下实体大厅设立“办不成事”专窗，通过机制和数智手段，便捷、快速、高效解决企业和群众办事遇到的痛点难点问题，让政务服务“办得成事”为常态、“办不成事”成例外，开启便民利企全事项服务“办得成事”新篇章。

“办不成事”服务事项包括五种情形：

一是企业、群众通过线上或线下申请办理政务服务及便民服务，非自身原因未能成功受理、成功审批的事项；

二是窗口单位落实“最多跑一次”不力，不落实“一次性告知”制度，让企业、群众多次跑趟办不成的事项；

三是窗口单位工作人员态度粗暴、推诿扯皮，应办不办或随意增加条件、提高门槛，“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题；

四是窗口单位工作人员与中介机构形成利益关联，刁难企业群众、违规办理业务等“窗口腐败”问题；

五是其他影响政务服务效能、与我区“放管服效”改革和营商环境工作精神相违背的问题。

对企业群众线上线下“办不成事”的事，建安区“办不成事”联席会议和工作专班、区纪委监委、建区政数局建立“1+3”和“371”两个保障机制。“1+3”机制对反馈速度提出要求，即1个工作日之内联系反映人、3个工作日之内提交依据；“371”机制对办理速度做出限定，即“不给办”的事项3个工作日之内办结、“很难办”的事项7个工作日之内办结，“特别复杂”的事项1个月之内办结。

为确保“办不成事”专窗服务真正高效务实地处理好群众反映的问题，区纪委监委负责对受理的办不成事项及其办理过程的全程跟踪监督，通过电话沟通、查询资料、实地走访等方式，对事项办结情况进行抽查回访，了解群众办事过程中可能存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等破坏营商环境行为，针对突出问题，及时制发工作建议或纪检监察建议，严肃问责失职干部，切实破除阻碍企业和群众办事的隐形壁垒，为民所想、急企业所困，把市场主体和群众办不成的事办成，确保政务服务件件有回音，事事有着落。