2023年，建安区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，推进法治政府建设不断取得新进展新成效。现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导，高位部署推动。一是精心谋划部署。区委、区政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全区发展总体规划和年度计划，制定《2023年度建安区法治政府建设工作要点》，明确各部门职责任务，统筹推进各项工作。区委常委会会议、区政府常务会议及时传达学习习近平总书记重要指示精神，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题，推动各项部署落地落实。二是强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，制定印发《2022年法治建安（法治政府）考核方案》，对85家区直和驻区单位法治政府建设情况进行了督导考评，推动法治建安、法治政府建设纵深发展。三是深入开展示范创建。制定印发《建安区法治政府建设示范创建整改提升工作方案》等文件，扎实推进示范创建工作，不定时抽查相关单位工作推进、落实情况，对发现的问题现场反馈、限期整改、跟踪督办。
二、强化制度建设，规范执法行为。一是完善各项制度。修改完善《建安区行政执法规章制度汇编》，印制《建安区行政执法卷宗范本》《建安区服务型行政执法知识点》，为行政执法工作提供制度保障。二是开展案卷评查。加强执法程序和内容审查，对全区22个执法单位的15件案卷进行评查，提升全区各执法单位行政执法规范化、专业化水平。三是加强教育培训。组织开展“微宣讲、走基层”专项宣传、“建安大讲堂”等系列培训活动，开展各类培训20余场次，培训执法人员2000余人次，不断提升全区行政执法人员业务素养。四是加强执法监督。在加强规范全区执法过程、优化执法程序等重点环节持续发力，定期对各行政执法主体的行政执法“三项制度”落实情况开展督导检查，有效规范了全区执法人员的执法行为。
三、强化法治审核，促进依法行政。一是加强政府文件管理。制定《关于进一步加强区政府及政府办公室文件合法性审核工作的通知》等文件，全面开展政府文件审核，审核政府及政府组成部门各类文件150余件。二是提升复议诉讼效能。扎实开展行政复议质量提升年活动，对行政复议申请、受理、审理、决定等环节的工作标准进行规范，处理各类复议案件75件，均已全部结案。制定《加强行政执法监督推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”行动方案》，强化行政争议化解，全年以区政府及政府组成部门为被告的行政应诉案件77件，行政负责人全部出庭应诉，审结73件，败诉8件，败诉率10.96%，下降12.85%。三是推进行政执法改革。在乡镇（街道）设立行政执法协调监督办公室，办理执法证46件，扎实推进行政执法工作。乡镇综合行政执法大队共拆除各类违法建筑62处，规范流动摊贩400余次。
四、强化服务能力，优化营商环境。一是提升行政审批效能。持续深化“放管服”改革，提高政务服务效率。全区1739项政务服务事项全部实现不见面审批，审批时间从41519个法定工作日压缩至1759个工作日，压缩比95.76%。二是打造阳光政务环境。深化“一门一窗”改革，开展“周末不打烊”延时服务，切实解决群众“工作时间没空办、休息时间没处办”难题。深入推进帮办代办，为企业提供“一对一”“保姆式”服务，共开展“帮办代办”业务589件。三是优化公共法律服务。依托区、乡、村三级公共法律服务体系，推进法律服务贴身办理，全年办理各类法律援助案件765件，代写各类法律文书1500余件，区公共法律服务中心被省司法厅命名为“省级公共法律服务示范点”。
五、强化依法治理，维护社会稳定。一是加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索创新矛盾调解“五四三”工作法，广泛开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，做到矛盾不上交、纠纷无积压。全年共调解矛盾纠纷6122起，调解成功6047起，成功率98.7%。二是深化法治宣传教育。深入实施“八五”普法规划，印发《2023年度“普法宣传到身边、法治意识入人心”活动方案》，开展“美好生活·民法典相伴”、“12·4”国家宪法日等各类普法宣传活动73场次，发放宣传资料6万余册、普法宣传品8000余份。三是提升法治能力。紧抓“关键少数”学法用法，建立领导干部应知应会法律法规清单制度。依托“建安大讲堂”，邀请省司法厅领导以《学习贯彻习近平法治思想暨服务型行政执法》为题，为全区550余名领导干部作专题辅导报告，不断提高法治能力。
2023年建安区法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是也存在着不足。如行政执法水平有待进一步提高，部分基层行政执法部门执法不严格、不规范、不文明的现象依然存在；案件化解处置能力需进一步提升。行政诉讼案件的涉案责任主体前置性化解能力还不够强等现象，2024年，建安区法治政府建设工作将始终坚持以习近平法治思想为指导，以法治政府示范市创建为抓手，着力提升行政执法人员业务素养、持续优化营商环境、不断规范执法行为、深入推进乡镇（街道）综合行政执法改革，不断推动建安区法治化进程。
2023年3月1日