有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，让黑恶势力在建安区无处藏身。2018年年初，区委书记邵七一向全区各级党组织和广大党员干部群众发出扫黑除恶的铿锵号召。通过一年来的铁腕扫黑，全区刑事警情同比下降6.8%，治安警情同比下降34.1%，公众安全感指数在全省上半年调查排名中位居第16名，政法机关满意度在全省排列第12位，实现了全区政通人和、大局稳定、经济发展的良好局面。政法部门向全区人民交上了一份满意的答卷。

回顾一年来全区扫黑除恶专项斗争工作，我们对政法系统全体参战干警和全区广大干部群众充满了敬意——

提升政治站位，周密安排部署

2018年，区委、区政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，按照上级的决策部署，坚持凡黑必扫、凡恶必除的原则，迅速行动，周密部署。2018年2月7日，我区召开“扫黑除恶”专项斗争专题动员部署会，全区各级党员干部在1个主会场、15个分会场参加会议。2018年年初以来，区委常委会11次听取汇报，专题研究我区扫黑除恶专项斗争，区政府常务会3次研究部署工作，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深开展。我区成立了以区委书记邵七一任组长，区长马浩任第一副组长，区纪委监察委、组织部、宣传部、政法委、法院、检察院、公安局等单位“一把手”任副组长的扫黑除恶领导小组，制订印发了《建安区扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，设立了扫黑除恶专项斗争办公室指挥部，配齐了办公设施，抽调政法委、综治办、检察院、法院、公安局、司法局等部门业务骨干集中办公，全面督促指导全区扫黑除恶专项斗争工作。区委、区政府设立了扫黑除恶专项斗争专用账户，安排财政资金170万元作为扫黑除恶专项斗争工作经费。2018年9月12日，我区召开专题会议，部署开展领导干部层层谈话活动，把扫黑除恶专项斗争工作压力传导到基层。区委政法班子成员带队对各乡镇（街道）班子成员、公安派出所长、村党支部书记展开谈话，共谈话乡镇级党政班子成员152人、派出所长15人、村党支部书记374人。同时，从2018年10月22日到11月2日，我区在15个乡镇（街道）和区扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中相继开展了扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试和逐级提问活动，以考促学。据统计，全区参加扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试2294人，逐级提问1523人。

广泛宣传发动，深挖犯罪线索

 2018年，我区各乡镇（街道）和区直部门开展了丰富多彩的宣传活动。我区组织部门利用远教平台、党员微信群播放宣传视频100余次，发送工作动态300余条；区公安机关利用平安建安区官方微博微信发布扫黑除恶政策宣传10余条、美篇1000余条；区广电部门在电视台每天播放全区扫黑除恶专项斗争公告和涉黑涉恶线索举报电话，开办的《扫黑除恶进行时》专栏共播出23期乡镇党委书记访谈；区新闻信息中心在《今日建安》开辟《扫黑除恶，我们在行动》等专栏3个，刊发乡镇和区直单位“一把手”访谈文章30篇，发表扫黑除恶工作报道37篇，刊登扫黑除恶公益广告40期；区教体部门在校园及周边张贴通告，制作宣传栏，利用LED电子屏滚动宣传扫黑除恶内容；五女店镇成立扫黑除恶文艺队，累计开展大型宣传活动5次；各村（社区）利用广播持续播放扫黑除恶联合公告等内容。在宣传发动期间，全区出动宣传车700余台次，张贴宣传标语 18000余条，张贴通告公告 16000余张，刷写墙体标语1200余条，悬挂宣传横幅 2600余幅，制作宣传版面600余块、举报箱500余个，发放宣传彩页20000份、知识读本2.8万份、宣传品40000余份。2018年9月20日，区法院在公开审判何某某等14人寻衅滋事一案中，邀请200余名乡村代表到庭旁听，中新社、河南经济报、许昌日报等媒体进行了报道， 产生了良好的宣传教育效果。

2018年10月26日，我区邀请省公安厅副厅级巡视员杨玉章作《黑恶犯罪案件的认定与处置》专题讲座，来自乡镇（街道）、村（社区）、区扫黑除恶领导小组成员单位、政法单位的560名党员干部接受了教育。2018年11月9日，我区召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，公开发布全区扫黑除恶专项斗争成果，接受媒体和社会各界的监督。与此同时，我区通过设立举报箱、开通举报电话、鼓励网上举报、推行举报奖励机制等多种形式，充分发动群众检举揭发黑恶势力的违法犯罪线索。区政法部门建立数据库，广泛收集涉黑涉恶线索；区公安机关利用社区警务、一村（格）一警，深入排查涉黑涉恶线索；区工商、交通、工信等行业主管部门及时通报行业管理中发现的涉黑涉恶线索。截止2018年12月31日，全区公安机关收集涉黑涉恶线索266条，办结239条，办结率89.85%。

建立健全机制，强化工作保障

为确保扫黑除恶各项措施落到实处，我区一是建立区处级领导分包联系重点村机制，对全区376个村（社区）的社会治安状况和基层党组织建设情况进行了摸排和梳理，确定了10个治安问题突出、基层党组织软弱涣散的村（社区），分别由区委书记、区长等10位区处级领导分包联系，分包领导定期进村巡查督办问题整治工作，提出工作建议，示范带动基层党员干部旗帜鲜明地与涉黑涉恶等不法行为做坚决斗争。二是建立健全线索移交核查机制，要求各乡镇（街道）和区扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位将摸排出的涉黑涉恶线索每周向公安机关集中移交一次，重大线索第一时间向公安机关通报；公安机关建立涉黑涉恶问题工作台账，每月向区扫黑办报送一次；公安机关与纪检监察、组织部门配合建立涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，区委巡察办将扫黑除恶专项斗争纳入各乡镇（街道）巡察工作中，共同推动扫黑除恶专项斗争与反腐败工作同部署、同落实。三是建立督导检查机制，区委成立了以区委常委、政法委书记赵宪领为组长，政府党组成员、公安局局长黄金峰为副组长，政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位负责同志为成员的扫黑除恶专项斗争督导检查领导小组，下设15个督导检查组，每个督导检查组负责督导2个乡镇和区直单位，每月督导检查不少于2次。区扫黑办每月汇总一次督导情况，每季度进行评价通报。四是建立微信群联络工作机制，通过微信群发布我区关于扫黑除恶专项斗争工作通知、公告、文件、经验做法、意见建议等内容。五是建立考核运用机制，将扫黑除恶专项斗争工作开展情况纳入综治平安建设考核体系，将考核结果作为对各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，进行月督导、季排名，对工作成绩突出的单位和个人进行重奖或重用。

开展协同作战，强化打击实效

2018年，区审判、检察、公安、司法机关开展协同作战，强化打击实效。审判机关明确专人跟踪督办涉黑涉恶案件审判工作，目前，审理公安机关侦办案件56件170人，审结47件137人。检察机关对重大案件提前介入，依法快捕快诉，目前，受理涉恶类审查逮捕案件9件26人，批准逮捕9件26人，受理审查起诉案件6件31人，引导公安机关侦查6件31人。公安机关对涉黑涉恶违法犯罪案件第一时间果断打击，截至2018年12月31日，刑事拘留九类涉黑恶犯罪嫌疑人141人，取保监视居住45人，批准逮捕63人，破案91起，移送起诉165人，公诉137人，法院一审判决122人。司法行政机关指导全区律师事务所建立涉黑涉恶案件收案审查、收案报告、收案备案等基本制度，对重大问题及时上报主管部门和相关部门。目前，我区内的三兵律师所报备代理涉黑恶案件2起7人。

全面从严治党，夯实扫黑基础

2018年，我区坚持把扫黑除恶专项斗争与推进全面从严治党结合起来，在查办涉黑涉恶问题线索中，区纪委书记亲自负责抓总、分管副书记统筹调度、班子成员包案督导，每周定期召开碰头会，听取工作汇报，全年召开纪委常委会（扩大）会议20余次，开展专项督导9次。我区制定了《建安区纪委监委规范以案促改工作程序暂行办法》、《建安区2018年深化推进乡村以案促改工作方案》，深入开展以案促改工作，强化对党员干部的警示教育。在村级组织换届工作中，我区对村（社区）“两委”干部候选人的资格进行严格审查，坚决防止村霸和黑恶势力等不符合条件的人进入基层组织，顺利完成了376个村（社区）支部换届工作。在村级组织换届后，区纪委监察委与区委组织部联合举办了新一届村（社区）“两委”干部培训班，区纪委书记对各行政村（社区）新当选的村“两委”班子1200余人进行了集中廉政谈话，并通报了近年来全区查处的村组干部在涉黑涉恶等方面发生的违规违纪典型案例，用身边人身边事对村干部进行了廉政教育,引起了强烈共鸣，全区上下实现了扫黑除恶同频共振，全区扫黑除恶专项斗争工作取得了可喜的成绩。