省道S220线许尉界至尚集段大修工程建安区境的竣工财务决算情况审计结果

建安区审计局自2022年6月6日至2022年9月6日，对省道S220线许尉界至尚集段大修工程建安区境的竣工财务决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、项目基本情况

省道S220线许尉界至尚集段大修工程建安区境（又称2标段，下同）起止桩号K39+529-K48+340，共计8.811公里；主要工程内容为路基、路面、交通工程及附属工程等。该项目原技术标准为设计行车速度80公里/小时的二级公路，非村镇路段路基宽17米、路面宽14米；过村镇路段路基与路面同为17米，沥青混凝土路面。本次大修维持原有线形及技术指标。

省道220线许尉界至尚集段大修工程2标段由建安区人民政府作为建设的主体，委托建安区公路事业发展中心（原建安区公路管理局）作为业主单位。

《河南省交通运输厅公路管理局对省道S220线许尉界至尚集段大修工程施工图设计调整的批复》（豫公路养〔2019〕232号）核定预算为15500万元（含建安区段、长葛段和示范区段）。后经许昌市公路局核定，建安区段计划投资5622万元。

省道S220线许尉界至尚集段大修工程设计单位是许昌华杰公路勘察设计有限责任公司、监理单位是许昌华通路桥监理检测有限公司。

为省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段施工单位是许昌市建安区通达公路工程养护有限公司，中标价为5202.4754万元。

省道220线许尉界至尚集段大修工程2标段，于2019年11月1日开始施工，2020年8月5日交工。

省道220线许尉界至尚集段大修工程2标段总投资约5622万元，其中国省补助资金1899万元，我区配套资金3723万元。截止审计日，省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段收到上级补助资金0元、区配套资金560万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，建安区公路事业发展中心认真执行项目法人制、招投标制、合同管理制与监理制等制度，科学推进工程进度，优化投资控制，加强计量管理，取得了一定效果。

省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段能够按照基本建设程序的有关规定执行，各项审批手续较为齐全、履行了公开招投标程序以及交工验收程序。

省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段计划总投资5622万元，建安区通达公路工程养护有限公司提供的结算为5122万元，比计划投资节约8.9%，项目投资控制在批复概算内。

省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段参建各方通过加强现场施工管理，科学调度、合理统筹，使得工程建设在合同工期内顺利完成，项目进度管理有效。

但审计也发现，省道S220线许尉界至尚集段大修工程2标段在设计、合同、监理、施工、结算等方面，仍存在一些问题。

三、审计发现的主要问题

（一）招标代理合同签订不规范

（二）水泥稳定碎石调平层施工工艺调整无变更单

（三）调平层设计不合理

（四）监理日志记录不完整

（五）多计工程造价

四、审计处理情况和建议

对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告，并提出了整改建议。对工程报审决算不实问题，要求建安区公路事业发展中心按照审计结果，及时办理决算手续。

针对审计发现的问题，建安区审计局建议：建安区公路事业发展中心认真学习《中华人民共和国合同法》等法律法规，提高依法行政能力。建议建安区公路事业发展中心培养公路工程领域专业人才，增强专业素养，提高建设项目管理水平。

五、审计发现问题的整改情况

针对上述审计发现的问题，建安区公路事业发展中心高度重视，召开专题会议，安排部署整改工作、研究制定整改方案。截至目前，有关资料不完善的问题，已经补充完善；调平层设计缺陷问题，已经反馈至设计单位，设计单位对设计质量做了进一步的规范和管理；对调平层无手续变更的问题，建安区公路事业中心表示要加强学习，提高建设管理水平；对工程报审决算不实问题，建安区公路事业发展中心，已按审计结果进行工程价款结算。具体整改结果由建安区公路事业发展中心向社会公告。